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PPP的含义和适用范围
1.基本含义
合作方式:特许经营、购买服务、股权合作;
社会资本:设计、建设、运营、维护基础设施的大部分工作;通过“使用者付费”及必要的“政府付费”获得合理投资回报;
政府部门:负责基础设施及公共服务价格和质量监管,以保证公共利益最大化。
风险分担、利益共享的基础上的长期合作关系;发挥各自的优势及特长;一种项目投融资方式。
2.PPP模式的适用范围
政府负有提供责任又适宜市场化运作的基础设施和公共服务类项目:19个一级行业;可用于新建项目,也可在存量、在建项目中使用。
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